彩虹社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，致力于強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理工作。他們創(chuàng)新社區(qū)“四位一體”聯(lián)席會議機(jī)制，填補(bǔ)了社區(qū)基層議事制度的空白，并且取得了明顯的治理成效。近年來，彩虹社區(qū)黨委積極推行樓宇小區(qū)“5+N”微治理工作模式，構(gòu)建了樓宇小區(qū)黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)、派出所協(xié)同、小區(qū)業(yè)委會參與、物業(yè)管理公司保障以及多個(gè)社會團(tuán)體組織參與的樓宇小區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)，努力打造黨建引領(lǐng)社會治理的新樣板。

背景與起因

彩虹社區(qū)位于中山市西區(qū)街道彩虹大道63號，地處西區(qū)沙朗片區(qū)，屬城鄉(xiāng)接合部，占地面積約4平方公里，現(xiàn)有24個(gè)物業(yè)住宅小區(qū)和部分開放式小區(qū)，常住人口約4萬人。社區(qū)共有基層黨組織24個(gè)，在冊黨員共278名，樓宇小區(qū)黨支部在冊黨員有212名，占比接近八成。由此可見，樓宇小區(qū)基層黨建工作是彩虹社區(qū)基層黨建工作的重中之重?！?+N”的新型微治理方式是彩虹社區(qū)黨委積極主動(dòng)，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)基層治理的關(guān)鍵手段。

主要做法

（一）打造“最美”黨群服務(wù)陣地，增強(qiáng)為民服務(wù)效能。

彩虹社區(qū)黨委以“黨建引領(lǐng)、空間共享、服務(wù)多元”為建設(shè)理念，升級打造社區(qū)黨群服務(wù)中心，其功能涵蓋了黨建活動(dòng)、為民服務(wù)、教育培訓(xùn)、協(xié)商議事、文化宣傳等。社區(qū)黨委遵循“辦公場所最小化、服務(wù)群眾最大化”的原則，用心構(gòu)建了“一廳五室”，貫徹實(shí)施了“精準(zhǔn)服務(wù)準(zhǔn)則”，從而真正使黨群服務(wù)中心成為黨員群眾愿意進(jìn)來、經(jīng)常過來、留得下來、樂于再來的溫馨之家。

（二）建立“最強(qiáng)”“5+N”隊(duì)伍，厚植社區(qū)工作力量。

彩虹社區(qū)黨委對下屬5個(gè)黨支部進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，成立18個(gè)樓宇黨支部，調(diào)動(dòng)多元主體積極參與基層公共治理。并組建24個(gè)物業(yè)小區(qū)的“5+N”的網(wǎng)格小組隊(duì)伍，每個(gè)網(wǎng)格小組隊(duì)伍都由“黨支部”隊(duì)伍、“網(wǎng)格員”隊(duì)伍、“派出所”隊(duì)伍、“業(yè)委會”隊(duì)伍、“物業(yè)管理公司”隊(duì)伍、“其他小區(qū)社會組織”隊(duì)伍組成。每個(gè)網(wǎng)格小組隊(duì)伍統(tǒng)一由黨支部書記作為網(wǎng)格小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌開展工作，把黨支部建在網(wǎng)格里，通過將社區(qū)工作任務(wù)分解到每個(gè)網(wǎng)格小組，再由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人將任務(wù)具體分配到對應(yīng)的網(wǎng)格工作人員，做到責(zé)任落實(shí)明確，確保工作落到實(shí)處。“5+N” 聯(lián)席會議是定期舉行，主要討論社區(qū)內(nèi)的居民所面臨的問題、需要及工作的進(jìn)展等等。通過這種方式，有效做到四個(gè)“及時(shí)”：及時(shí)反饋社情民意，及時(shí)處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)提供應(yīng)急服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)矛盾糾紛。

（三）聚焦“最全”民生實(shí)事，全面收集問題訴求。

彩虹社區(qū)黨委在小區(qū)網(wǎng)格“5+N”微治理工作中，分級分類建立微治理工作微信群，將巡查發(fā)現(xiàn)的情況及收集到的社情民意在微信群內(nèi)及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息第一時(shí)間收集、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。分類梳理網(wǎng)格內(nèi)收集的建議意見，由聯(lián)席會議進(jìn)行篩選后提出初步解決方案，交由業(yè)委會、物業(yè)管理公司上門入戶征求網(wǎng)格內(nèi)群眾意見后，作為正式議題由網(wǎng)格員提交社區(qū)審議。及時(shí)梳理影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛線索，一般性的簡單矛盾糾紛由“5+N”分別或協(xié)同調(diào)處化解，涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜或情況嚴(yán)重的上報(bào)街道重點(diǎn)調(diào)處化解。

（四）發(fā)揮“最大”社會組織作用，創(chuàng)新社會治理模式。

彩虹社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，全力激發(fā)各種社會團(tuán)體的參與度，讓多元化的主體共同參與社會管理。注重發(fā)揮彩虹社區(qū)紅十字會“博愛家園”項(xiàng)目作用，協(xié)助參與將社會救助和助困等政策制度走完“最后一公里”。引導(dǎo)發(fā)揮社區(qū)藝術(shù)團(tuán)體宣傳展示作用，將各類志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等引進(jìn)小區(qū)，豐富社區(qū)居民精神文明生活需求。

經(jīng)驗(yàn)啟示

彩虹社區(qū)黨委推行小區(qū)網(wǎng)格“5+N”微治理模式的成功實(shí)踐啟示我們：始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是基礎(chǔ)，把增進(jìn)黨群干群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政根基作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能夠更好地發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用；在服務(wù)之中融入管理是重點(diǎn)，通過提供集中的、貼心的和精確的服務(wù)，以此滿足居民的需求，解決潛在的問題，從而提高他們的治理能力。不斷探索與時(shí)俱進(jìn)是關(guān)鍵，積極探索，尊重基層的創(chuàng)造力，深入挖掘基層新鮮實(shí)踐，創(chuàng)新構(gòu)建基層黨組織，不斷豐富社會治理和聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法。

編輯 侯海影? 二審 曾淑花? 三審 陳浩勤