2023年11月,中山日報社聯(lián)合市委農(nóng)辦、市社科聯(lián)、中山市慧農(nóng)鄉(xiāng)村振興研究院啟動“百千萬工程”深調(diào)研中山行。采訪團(tuán)以蹲點、深調(diào)研的方式進(jìn)行采訪,用鏡頭和文字全方位展現(xiàn)了中山各鎮(zhèn)(街)村錨定“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、社會治、實現(xiàn)共同富?!蹦繕?biāo),大力實施強(qiáng)鎮(zhèn)興村“1388”行動的做法和亮點。
在記者們的筆下、鏡頭中,鄉(xiāng)村既有水村山郭、桑榆稻田、竹籬古道,也有產(chǎn)業(yè)興旺、文脈賡續(xù)、秩序重塑。當(dāng)前,中山各鎮(zhèn)村正在加速形成“鄉(xiāng)村發(fā)展共同體”,社會多元主體的參與和治理,讓地方稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利,使得建設(shè)鄉(xiāng)村、經(jīng)營鄉(xiāng)村、共享鄉(xiāng)村“三步并作一步走”,進(jìn)而煥發(fā)出當(dāng)代鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的文明之光。

產(chǎn)業(yè)興村
“土”的變得“有力量”
產(chǎn)業(yè)振興是“百千萬工程”實施的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,才能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的強(qiáng)勁動能。在采訪中我們發(fā)現(xiàn),往往最“土”的產(chǎn)業(yè)最“有力量”。

這里的“土”,既是“鄉(xiāng)土”的土,也是“土地”的土?!班l(xiāng)土產(chǎn)業(yè)”是指各鎮(zhèn)村根據(jù)自身稟賦,集中精力做優(yōu)做強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè);“土地文章”則是以村級低效工業(yè)園改造為契機(jī)展開的產(chǎn)業(yè)升級。
以三角鎮(zhèn)結(jié)民村為例,該村積極落實“生魚變熟魚”戰(zhàn)略布局,計劃引入第三方傾力打造“熟”魚品牌,并鼓勵村民發(fā)展“家庭式餐飲”,共同推廣生魚文化。此外,結(jié)合中山三角智慧溫控食品生態(tài)城項目的落地,結(jié)民村主動謀劃前期土地協(xié)調(diào)工作,成立結(jié)民村農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古一村則主動打破傳統(tǒng)靠租金收入的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過建立“古一產(chǎn)業(yè)共同體”,以“直播互動+走訪展廳+特色產(chǎn)品”的形式,引導(dǎo)商圈內(nèi)的傳統(tǒng)燈飾實體經(jīng)濟(jì)與直播帶貨、社群營銷等新興產(chǎn)業(yè)勢力融合演進(jìn),使經(jīng)營者們積極主動參與到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展建設(shè)中,實現(xiàn)業(yè)務(wù)共生、生態(tài)共建、利益共享,從而提升產(chǎn)業(yè)整體效率。
而在黃圃鎮(zhèn)大岑村,該村通過創(chuàng)新運用“多元融資+連片整備”和“綜合整治+三生共融”模式,以“工改工”為主,積極打造既能保證村集體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也能促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的高質(zhì)量發(fā)展空間。目前,大岑村正從過去中山北部“家電島”漸漸蝶變?yōu)樗灏毒G、景美產(chǎn)業(yè)旺的宜居鄉(xiāng)村。

對于沒有縣制的中山來說,鎮(zhèn)(街)村就是“百千萬工程”的主戰(zhàn)場,要把鎮(zhèn)街當(dāng)成縣、村當(dāng)成鎮(zhèn)來干,全面增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)承載力、競爭力、吸引力。剛剛召開的中共中山市第十五屆委員會第七次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,中山一方面要大抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮原有專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)優(yōu)勢,推動鎮(zhèn)屬企業(yè)發(fā)展,加快盤活沉睡資產(chǎn),做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),培育一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),打造更多全國百強(qiáng)鎮(zhèn)、千強(qiáng)鎮(zhèn);另一方面要做強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建強(qiáng)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺,推動花木、脆肉鯇、生魚、菠蘿等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級,力爭2027年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破160億元,初步形成“十平臺、十標(biāo)桿、百企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。
浙江省委高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)專家咨詢委員會專家顧益康曾經(jīng)在有關(guān)論壇指出:“廣東有這個條件,可以把‘建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村、共享美麗鄉(xiāng)村’三步并成一步走。在此基礎(chǔ)上向‘富麗鄉(xiāng)村’迭代升級,推動村成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基本單元。”

中山亦然,只要各鎮(zhèn)(街)村實打?qū)嵶ギa(chǎn)業(yè),制定計劃、掛圖作戰(zhàn),一個村一個村抓、一年接著一年干,重點培育扶持“龍頭”村、“領(lǐng)跑人”,定會促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時打造出一批在全國全省叫得響的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村。
文旅耦合
鄉(xiāng)土美學(xué)“見神采”
從中山城區(qū)金字山隧道上坦洲快線,20多分鐘的車程就來到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村。以鄭觀應(yīng)故居為核心,周邊不斷涌現(xiàn)特色民宿、咖啡店、奶茶店。在雍陌下街,裝飾復(fù)古的美食小店,既有雍陌名點冬瓜酥,也有粵澳美食杏仁餅、豬肉脯等,極具地域特色,一波又一波的游客前來打卡、拍照、歇息,除了中山市民,還有很多是從珠海、江門、廣州等地慕名而來的游客。

而作為中山老牌網(wǎng)紅村的新晉網(wǎng)紅景點,2公里長的崖口東堤集市聲名遠(yuǎn)播,“港車北上”客人慕名而至。從最初的崖口飄色、崖口云吞,到海鮮街、稻田風(fēng)光,再到煲仔飯一條街、集裝箱風(fēng)情一條街、東堤集市……南朗街道崖口村似乎每一次都能踩準(zhǔn)“流量密碼”,成功“出圈”。崖口村黨委書記、村委會主任譚錦鹍表示,面對“百千萬工程”的發(fā)展契機(jī),崖口村以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心,以農(nóng)民增收為目的,切實推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
譚錦鹍所理解的沉浸式鄉(xiāng)村體驗,不是“走馬觀花”式地打造一些特色景觀,而是營造出人景場交互的沉浸體驗,“見人、見物、見生活”,讓游客有精神感知與鄉(xiāng)土共情。這恰恰是崖口村不斷實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身、保持流量“長紅”的重要原因。

綜觀全國各地鄉(xiāng)村旅游,不乏有些地方因為迎合游客的“鄉(xiāng)村想象”而曲解原有的文化內(nèi)涵,同時,鄉(xiāng)土文化的過度商品化、市場化又反過來干擾鄉(xiāng)村文化本身的傳承機(jī)制,消解了鄉(xiāng)村文化的在地屬性。
以此為鑒,中山在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中著意解決鄉(xiāng)村文化保護(hù)和開發(fā)的矛盾,調(diào)和外來文化與鄉(xiāng)村原生文化的沖突,中和現(xiàn)代化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化認(rèn)同的關(guān)系,力爭達(dá)到鄉(xiāng)村文化旅游生態(tài)的整體平衡。放眼鄉(xiāng)村大地,中山大力推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,充分挖掘利用五桂山、南朗等的生態(tài)優(yōu)勢和文化底蘊,發(fā)展農(nóng)村電商、精品民宿、休閑旅游、創(chuàng)新創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),開發(fā)一批農(nóng)文旅精品線路,推動“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

其實,無論是五桂山腳下的“山水田園+現(xiàn)代生活范式”,還是岐江河邊的“歷史人文+新式空間保育”,都展現(xiàn)出了鄉(xiāng)村振興的新風(fēng)貌和強(qiáng)自信。特別值得一提的是,2023年中山舉辦11場金色大地音樂會系列活動,中秋國慶期間吸引約245萬人次參與,拉動農(nóng)文旅集市直接消費330多萬元。從一年一次到四季常辦,從鎮(zhèn)街“自選動作”到全市特色品牌,金色大地音樂會在中山鄉(xiāng)村大地上搭起了全民共樂的文化大舞臺。以文化為載體,以節(jié)假日為契機(jī),金色大地音樂會唱響了根植于中山廣闊鄉(xiāng)村的美麗文化,煥新了中山鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合的品牌IP,也演繹了以崇尚自然、追求發(fā)展創(chuàng)造為目的的“鄉(xiāng)土美學(xué)”。
“共同體”帶來新“引擎”
鄉(xiāng)村發(fā)展“顯底氣”
“百千萬工程”的實施,離不開人人關(guān)心支持、全社會共同參與的良好氛圍。如何吸引更多資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動,成為各鎮(zhèn)(街)村思考的重點。

張子龍,市府辦駐大涌鎮(zhèn)安堂社區(qū)黨委第一書記,到崗數(shù)月反復(fù)琢磨并實踐著社區(qū)“五大振興”的可行路徑;張志彬,安堂社區(qū)顧問團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,常常帶著團(tuán)隊四處招商,為安堂古村煥新提供“新點子”,注入新思維;林淑苑,安堂社區(qū)黨委委員、土生土長的安堂人,大學(xué)畢業(yè)后選擇返鄉(xiāng),走街串巷訪問老人,為安堂村史館收集一手資料。
當(dāng)前,安堂社區(qū)正持續(xù)通過挖掘文旅資源擦亮古村風(fēng)韻特色,創(chuàng)新思維探索社區(qū)治理新路徑,這些年輕人以不同的身份匯聚到這里,投入到一場“干事創(chuàng)業(yè)”的行動中。
在“百千萬工程”實施過程中,采訪團(tuán)留意到,除了本村居民外,來自社會各界的不同力量都在涌入鄉(xiāng)村,漸次形成多層次、多領(lǐng)域的新型“鄉(xiāng)村發(fā)展共同體”。他們各自發(fā)揮所長,推動集體經(jīng)濟(jì)管理體制等改革,成立、發(fā)展“強(qiáng)村公司”,開展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點,加快培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,讓農(nóng)村發(fā)展后勁更足。

2023年12月,廣東省委深改委評選發(fā)布了20個發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例,“中山市民眾街道運用EOD模式探索富民興村有效路徑”案例位列其中,也是中山唯一入選的案例。早在今年8月,中山市深中合作創(chuàng)新區(qū)啟動區(qū)和萬畝農(nóng)田特色農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)EOD項目,已成功入選國家EOD項目庫。據(jù)了解,該項目通過“政府+社會資本+村集體”合作,輔導(dǎo)新建村村集體成立強(qiáng)村公司——中山市新建經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,與項目公司以聯(lián)建形式,開展資產(chǎn)經(jīng)營、社會服務(wù)、訂單生產(chǎn)及工程承攬等業(yè)務(wù),建立長效機(jī)制,探索“強(qiáng)村公司”多元化發(fā)展路徑,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
自2022年11月五桂山街道桂南村創(chuàng)立中山市首家由股聯(lián)社全資控股的村集體文旅公司——中山市桂南文化旅游發(fā)展有限公司以來,全市各村涌現(xiàn)出了一批村級運營管理公司,他們紛紛聘請專業(yè)智囊團(tuán)隊,以城鄉(xiāng)融合的視角、用市場經(jīng)濟(jì)的方法,為村企運營出謀劃策。
在此東風(fēng)下,“鄉(xiāng)村CEO”的概念再次從浙江等東部沿海省份火到南粵大地。2023年9月,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式啟動了農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工作。根據(jù)計劃,首期班招收100名學(xué)員,中山亦有學(xué)員參加培訓(xùn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人或?qū)I(yè)化團(tuán)隊的作用,中山將加大力度謀劃推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會治理,用市場化改革引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
當(dāng)然,無論資本還是技術(shù),無論市場還是情懷,“鄉(xiāng)村發(fā)展共同體”不僅僅要求各方力量物理性匯合在一起,他們還要深度融合,建立共同的、清晰的鄉(xiāng)村運營新方向、新路徑、新思路,并加以落實;要深度理解、賡續(xù)在地文脈,通過打造精品項目擴(kuò)大品牌效應(yīng),讓文脈與產(chǎn)業(yè)貫通,讓鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村共享同步發(fā)生。
中山,正在積淀更多“底氣”。
編輯? 張英 二審? 魏靜文 三審? 吳森林