每逢節(jié)假日，越來越多的城里人到鄉(xiāng)村“打卡”，一些嗅覺靈敏的鄉(xiāng)村也意識(shí)到，抓住了“流量”，就找到了富民興村的“密碼”。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，近幾年，中山有一批在自然風(fēng)光、農(nóng)文旅融合、古村活化、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等方面有稟賦和基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，率先開始了鄉(xiāng)村運(yùn)營的探索。
中山在推進(jìn)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的過程中，引導(dǎo)鎮(zhèn)村成立強(qiáng)村公司，從培育“鄉(xiāng)村CEO”入手，將村內(nèi)文化旅游資源進(jìn)行整合和規(guī)劃，通過更加專業(yè)的服務(wù)和運(yùn)營，探索出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新路徑。
盤活鄉(xiāng)村文旅資源
中山版“鄉(xiāng)村CEO”上線
“鄉(xiāng)村CEO”就是有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，包括專注鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的“鄉(xiāng)村文旅CEO”。
穿上紅色志愿者馬甲、戴上“小蜜蜂”，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村委會(huì)工作人員鄭憲峰走在從小長到大生活的村子里，帶著幾天前在中山農(nóng)文旅融合平臺(tái)——“Hea中山”預(yù)約的參觀調(diào)研團(tuán)開始了“雍陌村歷史文化導(dǎo)賞”服務(wù)。
自去年11月以來，這一服務(wù)從免費(fèi)變成有償，鄭憲峰也不再扮演簡單的“講解員”角色，而是“鄉(xiāng)村文旅運(yùn)營官”。他和村委會(huì)其他6人一起組成了雍陌村文旅運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，結(jié)合村里的文旅資源、非遺活動(dòng)、特色美食等設(shè)計(jì)和優(yōu)化游客參觀線路，進(jìn)一步完善解說詞，與平臺(tái)上的客戶溝通等等，“自從我們的服務(wù)上線以來，已經(jīng)有39次下單?！彼f。
在陽光明媚的塘敢村仙蘿田園，穿著紅馬甲的塘敢村委會(huì)工作人員馬倩芳帶著客人體驗(yàn)田園風(fēng)光，一群退休的阿姨和大叔在田里快樂地體驗(yàn)拔蘿卜，馬倩芳跟他們介紹塘敢蘿卜的特色，并幫他們拍照留念。這一占地300畝的田園綜合體，由村委會(huì)和社會(huì)資本共同成立的塘敢農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司運(yùn)營。
如今，馬倩芳整日盤算著如何把塘敢村的仙蘿田園、十二勇士主題公園、石板街、村口公園、祠堂等串起來，設(shè)計(jì)好旅游產(chǎn)品，在平臺(tái)上營銷出去。
一手連著鄉(xiāng)村，一手連著市場(chǎng)，他們通過對(duì)鄉(xiāng)村文旅資源等進(jìn)行策劃、包裝、推廣，進(jìn)一步激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
據(jù)了解，除了部分村引入外來運(yùn)營團(tuán)隊(duì)外，在中山市鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)下，我市目前已有近30名“鄉(xiāng)村文旅CEO”參加了相關(guān)培訓(xùn)，他們大多來自本村推薦的年輕的村委工作人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生等。這些“鄉(xiāng)村文旅CEO”成為盤活村集體經(jīng)濟(jì)的新生力量。
搭建線上平臺(tái)
35個(gè)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品“點(diǎn)上開花”
“鄉(xiāng)村要運(yùn)營好，村集體是核心，我們從培育‘鄉(xiāng)村文旅CEO’入手，用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)村集體‘躬身入局’做運(yùn)營，蹚出一條‘自我造血’之路，培育和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新模式?！敝猩绞谢坜r(nóng)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長劉紅輝表示。
2023年11月，中山農(nóng)文旅融合平臺(tái)“Hea中山”（以下簡稱“平臺(tái)”）正式上線。平臺(tái)自2023年8月起開始培訓(xùn)“鄉(xiāng)村文旅CEO”，引導(dǎo)他們因地制宜對(duì)各自村內(nèi)的旅游點(diǎn)及路線進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，并提供推廣和運(yùn)營服務(wù)。至今，平臺(tái)已與中山近30個(gè)村建立合作關(guān)系，每個(gè)村至少有一位“鄉(xiāng)村文旅CEO”，希望最終實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上開花”到“串珠成鏈”。
目前，“Hea中山”平臺(tái)將團(tuán)體采購作為突破口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“Hea中山”平臺(tái)已上架35個(gè)產(chǎn)品，其中有7個(gè)產(chǎn)品正在磨合中，目前平臺(tái)上共下單148次。中山及周邊市民熟悉的“網(wǎng)紅”村都在平臺(tái)上線了文旅產(chǎn)品?！班l(xiāng)村CEO”負(fù)責(zé)把文旅產(chǎn)品放入平臺(tái)，并提供后續(xù)的接單、跟單服務(wù)，再通過客戶反饋和具體實(shí)踐，不斷完善和優(yōu)化旅游體驗(yàn)。
從上線的中山鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品類型上看，主要包括：紅色文化講解類；場(chǎng)地租借和會(huì)務(wù)服務(wù)類；農(nóng)耕、非遺文化體驗(yàn)類；觀光旅游類。從時(shí)間上看，八成以上文旅產(chǎn)品是短程，其他一日游產(chǎn)品主要為研學(xué)活動(dòng)。
在實(shí)踐中，一些鄉(xiāng)村探索在提供講解服務(wù)的同時(shí)“帶貨”，推廣本地一些特色產(chǎn)品。比如南朗街道左步村的講解搭配檸檬茶或咖啡、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)白石村搭配中山食出公司鮮雞蛋、五桂山桂南村搭配土茯苓膏、黃埔鎮(zhèn)石軍村搭配明信片、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢村搭配塘敢蘿卜等。
有了“Hea中山”，“鄉(xiāng)村文旅CEO”的工作從被動(dòng)變主動(dòng)。鄭憲峰說，以前有團(tuán)體要來參觀考察雍陌村時(shí)，往往需要聯(lián)系鎮(zhèn)村干部“打招呼”，然后村里臨時(shí)安排人員講解?，F(xiàn)在，團(tuán)體單位只需在平臺(tái)上下單即可，平臺(tái)提供不同的服務(wù)內(nèi)容和價(jià)位供選擇，這提高了溝通效率和服務(wù)質(zhì)量。而且平臺(tái)可以開具發(fā)票，服務(wù)獲得的收入直接進(jìn)入村集體賬戶。“我現(xiàn)在想的就是學(xué)習(xí)如何提供更專業(yè)、更有價(jià)值的服務(wù)，做好‘鄉(xiāng)村文旅CEO’?！编崙椃逭J(rèn)為這一新角色給了自己更大的空間。這種想法跟馬倩芳一致，他們都是四年前回村的大學(xué)生，對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，如今思考更多的是進(jìn)一步優(yōu)化和完善在平臺(tái)上推出的文旅產(chǎn)品，給客人更好的體驗(yàn)。
摸著石頭過河
強(qiáng)村公司探索做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)
“鄉(xiāng)村文旅CEO”背后，是村集體對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)營的思考和探索。
市委農(nóng)辦專職副主任陳柳斌表示，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間實(shí)施“百千萬工程”的重要抓手，今年一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是強(qiáng)化政策引導(dǎo)、做好試點(diǎn)先行，指導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、村規(guī)范組建強(qiáng)村公司。
強(qiáng)村公司以村集體為主體設(shè)立，是實(shí)行公司化運(yùn)營兼顧社會(huì)效益的企業(yè)，它是突破我市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。在這方面，我市一些有條件的村早已開始了探索。
2022年11月24日，在中山的“網(wǎng)紅村”五桂山街道桂南村，成立了中山市首家由股聯(lián)社全資控股的村集體文旅公司——中山市桂南文化旅游發(fā)展有限公司（以下簡稱“桂南文旅公司”），由桂南村集體和深圳九州十里文化旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合成立。剛剛過去的2023年該公司實(shí)現(xiàn)營收超59萬元，直接經(jīng)濟(jì)利潤約47萬元。
桂南文旅公司負(fù)責(zé)人鄭賢杰對(duì)記者表示，公司確定了“村集體文旅公司+OTA平臺(tái)+(智力團(tuán)隊(duì)）自投業(yè)態(tài)”的文旅驅(qū)動(dòng)型鄉(xiāng)村振興模式，將整個(gè)桂南村作為旅游景區(qū)進(jìn)行打造。通過成立村企，確立村民主體地位；通過專業(yè)智力團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，促進(jìn)資源、資金、智力有機(jī)銜接；通過盤活閑置資產(chǎn)和物業(yè)，利用自然資源植入自然/勞動(dòng)教育及文旅體驗(yàn)活動(dòng)，利用生態(tài)種植基底推進(jìn)一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目；通過轉(zhuǎn)變固定租金模式，以靈活合作方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
“我們對(duì)于桂南模式的探索，只能算走了三分之一的路程。”這位桂南村引進(jìn)的“鄉(xiāng)村文旅CEO”告訴記者，在桂南文旅公司成立之前，桂南村就已經(jīng)在村委以及政府加強(qiáng)推動(dòng)、新村民的改造創(chuàng)新當(dāng)中，取得了十幾種不同的文化符號(hào)，并在網(wǎng)絡(luò)上得到了旅游、研學(xué)、美育等流量發(fā)酵。因此，將散落在村落里的流量符號(hào)串聯(lián)并發(fā)酵，是強(qiáng)村公司開展工作的著力點(diǎn)。
近年來，強(qiáng)村公司開始在中山各村落地。去年7月，中山市深中合作創(chuàng)新區(qū)啟動(dòng)區(qū)和萬畝農(nóng)田特色農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)EOD項(xiàng)目正式通過生態(tài)環(huán)境部評(píng)審，成功入選國家EOD項(xiàng)目庫，該項(xiàng)目通過“政府+社會(huì)資本+村集體”合作的模式，輔導(dǎo)民眾街道新建村村集體成立強(qiáng)村公司，進(jìn)一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。去年10月，南區(qū)街道曹邊村經(jīng)聯(lián)社與深圳康輝公司共同成立中山市漕邊鄉(xiāng)創(chuàng)旅游發(fā)展有限公司，運(yùn)營曹邊鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，1月15日，曹邊村國家AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)揭牌。
雍陌村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社也在積極籌建強(qiáng)村公司，村黨委委員鄭金祥告訴記者，計(jì)劃通過村集體成立獨(dú)資公司、引入社會(huì)資本、國有資本參與項(xiàng)目運(yùn)營的方式，盤活雍陌的文旅資源。通過以項(xiàng)目制帶動(dòng)，與不同的專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，逐步提升村“兩委”干部的鄉(xiāng)村運(yùn)營思路，培育一批理念新、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的“鄉(xiāng)村CEO”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
做好鄉(xiāng)村文旅運(yùn)營官
考驗(yàn)綜合能力
記者在采訪中了解到，目前中山“鄉(xiāng)村文旅CEO”主要來自兩個(gè)渠道，一是村“兩委”中的部分人員兼職；一個(gè)是聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
像鄭憲峰、馬倩芳他們對(duì)本村情況熟悉，與村民有更緊密的聯(lián)系，容易獲得村民的信任，但由于他們還有其他工作職責(zé)，且不是專業(yè)人員，一方面精力和時(shí)間分配上受到影響，另一方面，需要不斷提升專業(yè)能力。
像鄭賢杰這樣外聘的“鄉(xiāng)村文旅CEO”，彌補(bǔ)了本村專業(yè)人才不足的問題，為鄉(xiāng)村帶來新的發(fā)展思路和外部資源，但對(duì)本村文旅資源的了解、獲取村民的信任、財(cái)務(wù)核算等方面也需要時(shí)間磨合和充分交流。
回憶這一年多的經(jīng)歷，鄭賢杰坦言工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)就是在公司成立初期對(duì)于各利益主體發(fā)展意愿以及本村原有、潛在資源的整合摸底。在鄭賢杰的工作日記中，詳細(xì)記錄著桂南文旅公司成立運(yùn)營以來的“大事”，其中最引人注目的，是2022年12月至2023年4月間長達(dá)4個(gè)月的走訪調(diào)研。在這期間，他對(duì)新老村民進(jìn)行深入走訪調(diào)研，了解各方發(fā)展訴求；對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、業(yè)態(tài)統(tǒng)籌；同時(shí)，還走訪學(xué)習(xí)中山和省內(nèi)外知名文旅項(xiàng)目等。2023年5月9日，桂南文旅總體發(fā)展方案、桂南研學(xué)發(fā)展方案得到了一致認(rèn)可?！安煌嬷黧w的訴求是不一樣的，村民方會(huì)疑惑為什么要成立村企，能不能提高村民收入；企業(yè)方想的則是我們?cè)鯓硬拍馨堰@個(gè)項(xiàng)目長期、穩(wěn)定、高效推進(jìn)?！编嵸t杰說。
在項(xiàng)目具體推進(jìn)過程中，鄭賢杰也有了更多切身體會(huì)：不僅要滿足大眾對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的需求，還要突出村民主體地位，解決投資效率、鄉(xiāng)村治理等一系列問題，“倘若遇到信任危機(jī)，工作就難以開展?！编嵸t杰說。
鄭賢杰建議，鄉(xiāng)村運(yùn)營一定要學(xué)會(huì)注入智力要素以及專業(yè)力量，避免村委陷入既要管理村務(wù)，又要管理運(yùn)營事務(wù)的困境；要設(shè)立代表村集體利益的市場(chǎng)化主體，把運(yùn)營事務(wù)從繁雜冗長、基于集體決策的村務(wù)決策機(jī)制中解鎖，保持運(yùn)營主體的市場(chǎng)靈活性；此外，還要建立地方性公共品牌，將整村文旅相關(guān)業(yè)態(tài)整合凝聚成公共品牌的表現(xiàn)形式，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)業(yè)態(tài)的增量發(fā)展。
他希望，強(qiáng)村公司朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的過程中，政府、村委、新老村民、進(jìn)駐機(jī)構(gòu)等多方能加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)信任共識(shí)，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同走出一條具有中山特色的文旅產(chǎn)業(yè)振興路徑。
專家訪談
鄉(xiāng)村運(yùn)營不能只想著
“網(wǎng)紅化”“短頻快”
中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長楊超博士表示，“鄉(xiāng)村CEO”是農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的形象稱呼，是2019年由人社部等部門發(fā)布的新職業(yè)，相比“新農(nóng)人”，它更具體地指向那些在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上擔(dān)任管理角色的職業(yè)經(jīng)理人。他認(rèn)為“鄉(xiāng)村CEO”應(yīng)該具備以下特點(diǎn)：熟悉當(dāng)?shù)匚幕唾Y源；具備創(chuàng)新思維和執(zhí)行力；具備團(tuán)隊(duì)管理和協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)分析和營銷能力；關(guān)注鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
楊超認(rèn)為，中山各村在探索鄉(xiāng)村運(yùn)營時(shí)，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況和需求來選擇合適的“鄉(xiāng)村CEO”培育方式。如果當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ǖ奈穆瞄_發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品銷售基礎(chǔ)，并且有足夠的專業(yè)人才支持，可以優(yōu)先考慮聘請(qǐng)外部團(tuán)隊(duì)的方式；如果當(dāng)?shù)厝狈ο嚓P(guān)的專業(yè)人才和經(jīng)驗(yàn)，或者需要更好地發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和文化優(yōu)勢(shì)，可以優(yōu)先考慮讓村“兩委”人員兼職的方式。同時(shí)，無論選擇哪種方式，都需要注重“鄉(xiāng)村CEO”的專業(yè)素質(zhì)和能力的提升，加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，推動(dòng)他們更好地為鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在運(yùn)營鄉(xiāng)村的過程中，村集體應(yīng)該明確自身的角色定位，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者和運(yùn)營者。要把中山的鄉(xiāng)村資源變成資產(chǎn)，需要解決以下幾個(gè)普遍性的問題：一是資源整合和利用；二是專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)；三是產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化；四是注重鄉(xiāng)村文化和生態(tài)保護(hù)；五是注重社區(qū)參與和共享。
他認(rèn)為鄉(xiāng)村運(yùn)營不能只想著“網(wǎng)紅化”，走“短頻快”路線，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源和文化優(yōu)勢(shì)，打造具有特色和市場(chǎng)競(jìng)爭力的產(chǎn)品，滿足游客的多樣化需求；同時(shí)，鄉(xiāng)村運(yùn)營不能以犧牲文化特色和生態(tài)為代價(jià)，在開發(fā)鄉(xiāng)村資源的同時(shí)，要注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕h(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
楊超認(rèn)為，政府可以為“鄉(xiāng)村CEO”提供成長的土壤，包括：提供培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)；給予政策扶持和資金支持，為“鄉(xiāng)村CEO”提供稅收優(yōu)惠、貸款扶持等支持措施，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持鄉(xiāng)村運(yùn)營項(xiàng)目的開展；搭建合作平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈條，引入相關(guān)企業(yè)和資源，為“鄉(xiāng)村CEO”提供更多的合作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間；加強(qiáng)宣傳推廣和品牌建設(shè)，讓更多的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品獲得亮相的機(jī)會(huì)；建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和反饋機(jī)制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展。
編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 程明盛
