嶺南春早，田間新芽吐綠，連片耕地重煥生機。近日，中山市第二市區(qū)人民檢察院（以下簡稱“中山二區(qū)檢”）檢察官到三角鎮(zhèn)缸瓦沙島開展公益訴訟案件“回頭看”，看到昔日荒蕪的230余畝耕地如今復墾，心里的石頭落了地。“你看地里的紅薯長得多好，現在就盼來年有好收成！”當地農戶高興地向檢察官說。

中山市第二市區(qū)人民檢察院檢察官到三角鎮(zhèn)缸瓦沙島開展公益訴訟案件“回頭看”，昔日廢棄耕地如今終于復墾。通訊員供圖

缸瓦沙島是位于三角鎮(zhèn)的一塊“飛地”，四面環(huán)水、土壤肥沃，具有農作物種植的優(yōu)勢條件。2021年12月，中山二區(qū)檢在辦理一起非法占用農用地案件時發(fā)現，胡某等5人為了降低清運處置成本，自2019年9月起租賃缸瓦沙島230余畝耕地，將原本應運輸至指定消納場所的工程建筑廢料，通過船只運至島上填埋。這直接導致耕地種植條件被嚴重破壞。隨后，中山二區(qū)檢依法以刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

為查實耕地受損的詳細情況，辦案組多次到涉案地塊實地勘查?！拔覀兺ㄟ^無人機航拍取證和調取衛(wèi)星遙感監(jiān)測數據進行比對，同步邀請專業(yè)機構對受損耕地進行檢測?！痹撛恨k案檢察官周怡介紹。經核實，受損耕地中有20畝農用地種植條件屬于輕度損毀，115畝農用地種植條件屬于中度損毀，95畝農用地種植條件屬于嚴重損毀。

及時修復受損耕地迫在眉睫，可一個棘手的問題擺在了面前：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、涉案企業(yè)三方提出了不同修復方案，卻始終未能達成一致，耕地修復工作一度停滯。當時已有方案提出可將耕地上的廢土渣石全部通過船只運輸至合法清納處置場所，但僅填埋渣土的清運及處置費用就高達1億元，遠超出涉案企業(yè)的賠償能力。

2022年4月，中山二區(qū)檢向市自然資源局提出介入、支持生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，多次實地調研涉案耕地周邊環(huán)境條件等情況、參與磋商會等，并向被告人釋明修復生態(tài)情況將作為量刑重要參考，引導被告人主動修復受損耕地。辦案組還因地制宜提出了耕地修復的“檢察方案”，將修復內容從全部清運渣土調整為部分清運、部分用于島嶼圍堤加固，修復費用也從1.5億余元降至2800萬余元。

“我們調查發(fā)現缸瓦沙島部分堤段的堤身強度低，堤腳及臨水側堤坡長期受外江船行波侵蝕，堤身防護能力不足，涉案地塊需要清理和處置的渣土石塊正好能為島嶼的圍堤加固?！痹撛汗嬖V訟檢察部門負責人謝韻航表示，該方案不僅符合賠償義務人的執(zhí)行能力，也可以防止海水倒灌破壞耕地。

復墾后，農戶在缸瓦沙島耕地上進行田管作業(yè)。通訊員供圖

最終，“檢察方案”得到采納，順利促成賠償義務人與市自然資源局達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。此后，辦案組多次參加涉案耕地修復推進會，持續(xù)跟進監(jiān)督涉案耕地修復工作。

而今缸瓦沙島上，農戶們正加緊平整土地、及時查苗補苗。已經恢復耕作條件的230余畝農田上搖曳著株株綠苗，一陣春風吹來，充滿著希望。

編輯 王欣琳? 二審 朱暉? 三審 吳森林