文明城市建設(shè)是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的接力賽。建設(shè)更高水平的文明城市，一直是中山不懈追求的目標(biāo)。在今年中山市兩會(huì)上，不少市人大代表、市政協(xié)委員就“文明城市建設(shè)”主題，提出了諸多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。他們一致認(rèn)為，文明城市建設(shè)不僅關(guān)乎城市的整體形象和品位，更與市民的生活質(zhì)量、幸福感緊密相連。因此，必須持續(xù)用力、久久為功，不斷推動(dòng)文明城市建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

智慧停車收費(fèi)
解決困擾群眾出行“老大難”

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，中山機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，停車難、停車亂等問(wèn)題日益突出。市人大代表黎加檸帶來(lái)了“關(guān)于推動(dòng)中心城區(qū)智慧停車收費(fèi)管理的建議”。她表示，中山中心城區(qū)應(yīng)全面實(shí)施智慧停車收費(fèi)管理，通過(guò)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)、差異化收費(fèi)等手段，優(yōu)化停車資源配置，提升城市交通管理水平。

黎加檸觀察到，中山中心城區(qū)絕大部分路段仍實(shí)行免費(fèi)停車政策，導(dǎo)致許多車輛長(zhǎng)時(shí)間占用道路空間，不僅加劇了交通擁堵，也危害了行人和非機(jī)動(dòng)車的通行安全，同時(shí)還破壞了城市整體形象。這種情況也使得許多車主傾向于選擇免費(fèi)停車位，進(jìn)而導(dǎo)致收費(fèi)停車場(chǎng)的利用率相對(duì)較低，不僅影響了收費(fèi)停車場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，也導(dǎo)致停車資源分配失衡，引發(fā)惡性循環(huán)，進(jìn)一步加劇停車難問(wèn)題。

黎加檸建議，中山應(yīng)以未來(lái)城市治理新模式為愿景，通過(guò)科技手段，全面推廣智慧停車收費(fèi)管理系統(tǒng)，有效改善和提升城市停車設(shè)施的質(zhì)量。具體而言，中山可以對(duì)重點(diǎn)路段和非重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┩＼囀召M(fèi)差異化調(diào)節(jié)，根據(jù)停車需求和供給情況動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)駕駛?cè)恕岸掏？熳摺保瑢?shí)現(xiàn)車輛合理分流，暢通城市交通秩序。收費(fèi)所得資金可用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，形成“取之于民，用之于民”的良性循環(huán)，進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)水平，“比如在停車需求較大的區(qū)域，可以用停車收費(fèi)收益新建更多停車場(chǎng)，增加停車位供給?，F(xiàn)有的停車場(chǎng)也可以用這筆資金進(jìn)行智能化改造?！?/p>

同時(shí)，黎加檸建議利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)路內(nèi)泊位進(jìn)行管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，搭建中山市智慧停車平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息實(shí)時(shí)查詢、車位預(yù)約、電子支付等功能，同步通過(guò)智能識(shí)別手段，及時(shí)清理“僵尸車”，進(jìn)一步提升資源利用效率。

關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)
為他們扣好“人生第一顆扣子”

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，關(guān)心關(guān)愛(ài)他們健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。未成年人思想道德建設(shè)也是中山精神文明建設(shè)的重要組成部分。市政協(xié)委員魏亞敏帶來(lái)了“關(guān)于構(gòu)建家長(zhǎng)心理健康支持系統(tǒng)，協(xié)同推進(jìn)青少年心理健康發(fā)展的建議”。

魏亞敏援引《2024中國(guó)青少年心理健康發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)表示，我國(guó)12-18歲青少年抑郁檢出率達(dá)24.6%，而家長(zhǎng)焦慮指數(shù)與孩子心理問(wèn)題呈顯著正相關(guān)。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)僅有12%的城市社區(qū)提供家長(zhǎng)心理服務(wù)?！皩W(xué)校教育獨(dú)木難支，亟需強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的家長(zhǎng)心理健康支持網(wǎng)絡(luò)。”在魏亞敏看來(lái)，構(gòu)建“政府-家庭-社會(huì)”協(xié)同支持體系，是破解青少年心理困境的關(guān)鍵突破口。

魏亞敏建議，中山應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立婦聯(lián)、衛(wèi)健、教育、民政局、工會(huì)等多部門協(xié)同機(jī)制，制定《家長(zhǎng)心理健康支持行動(dòng)計(jì)劃》，明確職責(zé)分工與目標(biāo)要求，并設(shè)立家長(zhǎng)心理健康服務(wù)專項(xiàng)資金，用于社區(qū)服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、科普宣傳等。同時(shí)，中山應(yīng)在醫(yī)院開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)心理健康門診”，提供診斷、治療等服務(wù)，建立家長(zhǎng)心理檔案。相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)制定家長(zhǎng)心理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)基層醫(yī)生、心理咨詢師，推動(dòng)心理服務(wù)進(jìn)社區(qū)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有資源，中山可以鼓勵(lì)企事業(yè)單位自主設(shè)立“心理驛站”，提供親子溝通、情緒管理等專題培訓(xùn)，設(shè)立家長(zhǎng)互助小組，搭建線上咨詢平臺(tái)。

完善學(xué)校協(xié)同機(jī)制對(duì)于未成年人身心健康發(fā)展同樣重要。魏亞敏建議將家長(zhǎng)心理健康納入學(xué)校家校共育體系，中小學(xué)定期開(kāi)展家長(zhǎng)心理沙龍，設(shè)立“家長(zhǎng)心理輔導(dǎo)員”崗，由專業(yè)教師或外聘心理咨詢師擔(dān)任，提供個(gè)性化指導(dǎo)。同時(shí)，中山還可以積極發(fā)揮龐大的志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，培育社會(huì)組織承接公益項(xiàng)目，如“單親家庭心理幫扶”“留守兒童家長(zhǎng)賦能行動(dòng)”。

市人大代表熊小薇更加關(guān)注未成年人矯治教育。她表示，未成年人犯罪問(wèn)題早已成為全社會(huì)的熱點(diǎn)話題。中山雖在未成年人保護(hù)和教育方面取得一定成效，但仍存在矯治教育體系不夠完善、矯治教育力量較為薄弱、分類管理不足、社會(huì)參與度低等問(wèn)題。

她建議，中山要將預(yù)防和整治未成年人犯罪工作納入中山市平安建設(shè)體系，形成以社區(qū)和學(xué)校為主陣地，各鎮(zhèn)街、政法部門為主力軍，家庭、學(xué)校、社會(huì)多方協(xié)同配合的工作格局。同時(shí)，中山要設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持專門學(xué)校矯治教育項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展，確保有足夠的資金支持各項(xiàng)矯治教育活動(dòng)的順利開(kāi)展；健全未成年人幫扶救助體系，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人予以更多關(guān)注，除提供生活補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免及獎(jiǎng)學(xué)金外，還需提供免費(fèi)的心理咨詢服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等支持，也可以開(kāi)展各類志愿服務(wù)項(xiàng)目，提供課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等多元化服務(wù)。

以城市“無(wú)礙”推動(dòng)社會(huì)“有愛(ài)”

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是一個(gè)城市和社會(huì)文明的標(biāo)志。市政協(xié)委員歐陽(yáng)潔帶來(lái)了“關(guān)于多措并舉推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市的建議”。

近年來(lái)，中山人口發(fā)展形勢(shì)變化較大，以老齡化為趨勢(shì)性特征的新常態(tài)更加明顯，殘疾人以及傷病患者、孕婦和兒童等行動(dòng)不便者融入社會(huì)的需求不斷增長(zhǎng)，全社會(huì)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的需求日益迫切。

對(duì)此，歐陽(yáng)潔建議，中山應(yīng)當(dāng)以地方條例形式為無(wú)障礙城市建設(shè)提供法治保障。同時(shí)，要以專項(xiàng)規(guī)劃形式從更高層面統(tǒng)籌無(wú)障礙城市建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展無(wú)障礙城市“深調(diào)研”，摸清我市無(wú)障礙城市建設(shè)情況，分析目前我市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題與不足，從頂層設(shè)計(jì)上完善城市建設(shè)的制度體系，分級(jí)分類分等提出無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃指引，把無(wú)障礙規(guī)劃設(shè)計(jì)嵌入城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)源頭。

同時(shí)，歐陽(yáng)潔建議將無(wú)障礙城市建設(shè)與“百千萬(wàn)工程”、老舊小區(qū)改造、文明城市建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，加快提升設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)無(wú)障礙理念深入人心?！氨热缈梢栽谙闵焦懦?、翠亨新區(qū)、岐江新城等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域大力推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，高水平提升無(wú)障礙公共服務(wù)能力，并形成可推廣的‘中山模式’?！彼J(rèn)為，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)還要堅(jiān)持建設(shè)、改造、管理并重的原則，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙環(huán)境管理的常態(tài)長(zhǎng)效。