春潮涌動處，奮進正當時。在2026年中山兩會即將召開之際，市人大常委會預算工作委員會（以下簡稱預算工委）交出了一份厚重翔實的年度答卷。2025年，預算工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局，將剛性監(jiān)督、深度調(diào)研與民生關(guān)切緊密結(jié)合，用一個個鮮活實踐讓財政資金發(fā)揮最大效能，為中山現(xiàn)代化建設(shè)注入堅實動力。

剛性監(jiān)督守底線
財政資金用在“刀刃上”

財政資金的每一分錢都關(guān)乎發(fā)展大局與民生福祉。2025年，預算工委嚴格恪守法定監(jiān)督職責，構(gòu)建起覆蓋全流程、貫通各領(lǐng)域的財政監(jiān)督格局，在計劃預算執(zhí)行、審計整改落實、政府債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等重點工作中精準發(fā)力。通過拓寬財政增收渠道、深挖增收潛力，嚴控非剛性非重點支出，實現(xiàn)資金配置的優(yōu)化升級，確保每一筆資金都用在“刀刃上”。

監(jiān)督始于源頭把控。2025年初，預算工委協(xié)助財經(jīng)委員會召開初審會議，圍繞計劃編制是否符合黨的方針政策，是否體現(xiàn)和落實市委的決策部署要求，確定的主要預期目標是否符合我市實際等審查重點，對市人民政府提出的《中山市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年計劃草案的報告》進行了初步審查。在人代會期間，吸收人大代表和采納社會各界的意見建議，形成審查結(jié)果報告，有針對性地提出了高質(zhì)量抓好經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

監(jiān)督觸角更向基層延伸。借鑒全國相關(guān)經(jīng)驗，預算工委推動中山港街道推進預算工作基層聯(lián)系點建設(shè)，聚焦“全鏈條”預算績效監(jiān)督和“全過程”預算審查監(jiān)督機制等加強創(chuàng)新實踐，總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗，旨在廣泛收集群眾對教育、醫(yī)療、基建等民生項目預算的意見建議，讓預算編制更貼合民生需求，構(gòu)建起全覆蓋、多層次的基層預算監(jiān)督體系。

深度調(diào)研謀實策
智力支持精準“補短板”

“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有監(jiān)督權(quán)。”預算工委始終將深度調(diào)研作為履職核心，緊扣市委中心工作精準選題，為經(jīng)濟發(fā)展注入智力支持。

在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，聚焦“百千萬工程”實施，預算工委專題調(diào)研“強村公司”發(fā)展情況，針對部分公司融資難、同質(zhì)化競爭等問題，提出強化政策解讀、推動“三級聯(lián)動”等建議，為五桂山桂南村、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村等特色發(fā)展路徑提供決策參考。

“圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級這一核心課題，自2025年6月起，我們歷時半年深入鎮(zhèn)街、企業(yè)開展實地走訪，組織兩場專題座談會，廣泛聽取市場主體訴求。”預算工委綜合科三級主任科員張卓學介紹，經(jīng)過調(diào)研形成的《中山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研報告》，獲市委主要領(lǐng)導“有價值”的明確肯定?；谡{(diào)研成果，預算工委牽頭舉辦了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況專場交流活動，邀請人大代表、政府部門負責人面對面溝通，代表們圍繞產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才引育等提出具體建議，市委常委葉紅光常委、市發(fā)改局、市工信局、市科技局、商務(wù)局等部門現(xiàn)場回應(yīng)訴求，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

此外，預算工委還開展了財政資金保障民生福祉、城市運轉(zhuǎn)等方面的專項監(jiān)督調(diào)研，推動提升財政資金保民生保運轉(zhuǎn)的效能。聚焦深化零基預算改革，借鑒周邊城市先進實踐經(jīng)驗，助力財政資金配置實現(xiàn)破舊立新、提質(zhì)增效。

代表履職接地氣
架設(shè)預算監(jiān)督“民心橋”

監(jiān)督有力度，調(diào)研有深度，最終要落腳于民生溫度。

2025年，預算工委充分激活人大代表主體作用，開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動，組織代表實地視察“百千萬工程”示范村、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“一號議案”推進現(xiàn)場等。

重點關(guān)注群眾急難愁盼問題，圍繞食品安全監(jiān)管、人居環(huán)境提升等民生熱點，開展專項視察和座談研討，暢通政府職能部門、人大代表、市場主體三方溝通渠道。在財政資金保障方面，強化民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)督，推動資金更多向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域傾斜，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

展望2026年，預算工委將繼續(xù)錨定財政經(jīng)濟監(jiān)督工作重點，做細做嚴監(jiān)督審查、做深做實專題調(diào)研，持續(xù)提升財政資金使用績效，守牢財政安全底線，為中山 “十五五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅實的財政監(jiān)督保障。