2026中山兩會前奏丨市人大農村農業(yè)工委聚焦鄉(xiāng)村振興,謀良策繪新景
發(fā)布時間:2026-01-30 來源:中山+

2025年是“百千萬工程”三年初見成效的關鍵之年。在這一年里,中山市人大常委會農村農業(yè)工委聚焦鄉(xiāng)村振興,圍繞農業(yè)規(guī)?;洜I、人居環(huán)境整治、農村集體經濟發(fā)展等重點領域,認真履行監(jiān)督、調研等職責,推動各項工作取得扎實成效。同時,通過全年聯(lián)系各級人大代表上百人次,引導代表聽民聲、匯民意、促轉化,有效拓寬民意表達渠道,交出了一份務實有效的“履職答卷”。

監(jiān)督工作精準發(fā)力
推動人居環(huán)境展新顏

?走進中山的鄉(xiāng)村,整潔的村道、統(tǒng)一的農房風貌、規(guī)整的田間看護房,展現(xiàn)著農村人居環(huán)境的可喜變化。這些變化背后,離不開人大監(jiān)督工作的持續(xù)發(fā)力。

2025年初,《關于深入推進人居環(huán)境綜合治理的議案》被列為市人大“一號議案”。農村農業(yè)工委協(xié)助市人大常委會迅速制定專項工作方案,組建五個跨部門聯(lián)合調研組和人大代表視察組,聚焦人居環(huán)境治理八個重點方面,構建“專項監(jiān)督+日常監(jiān)督+代表參與”的全鏈條督辦機制。農村農業(yè)工委重點圍繞“三線”整治、農房風貌管控、田間窩棚治理開展督導,深入多鎮(zhèn)街開展督導30余次、組織代表集中視察2次,一年來,全市開工改造農房21066戶,清理“三線”黑點2.5萬個,清拆違規(guī)棚舍3.3萬處。

岡南村長塘路農房風貌提升后的美景。(資料圖片)記者 盧興江 攝

在督導過程中,創(chuàng)新經驗不斷涌現(xiàn)。全市采取工程整治和黑點整治相結合的方式,因地制宜推動“三線”整治提升。市工信部門聯(lián)合發(fā)改、財政等部門,積極向上級部門爭取支持,打通了“三線”整治專項債的申請路徑,目前已有15個鎮(zhèn)街的項目獲省級部門批復,為“三線”整治工作提供資金保障。

農村農業(yè)工委還圍繞農產品質量安全法實施情況開展執(zhí)法檢查,深入坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)街,走訪農產品交易中心、養(yǎng)殖基地及加工企業(yè),針對溯源體系不完善、基層監(jiān)管能力不足等問題,推動完善長效機制,保障群眾“舌尖上的安全”。

深入一線扎實調研
為發(fā)展提供決策參考

“農業(yè)規(guī)?;洜I是‘百千萬工程’的重要內容,也是我們去年調研工作的重要部分。”市人大常委會農村農業(yè)工委綜合科科長戴鳳翼介紹。去年6月至10月,調研組深入小欖、三角、橫欄、黃圃、板芙等多個鎮(zhèn)街,實地走訪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、家庭農場、合作社等經營主體,通過問卷、座談等方式,系統(tǒng)梳理我市農業(yè)規(guī)?;洜I的現(xiàn)狀與瓶頸,并形成專題調研報告。

報告顯示,我市農業(yè)經營用地約55萬畝,其中200畝以上規(guī)模經營面積達24.9萬畝;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)112家,建有3個國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、9個省市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。同時,報告針對現(xiàn)存問題,從破解土地制約、做強龍頭企業(yè)、延伸產業(yè)鏈條、強化要素保障等方面提出對策建議,為我市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供決策參考。

“我們還按照省人大農委的統(tǒng)一部署,對‘百千萬工程’典型鎮(zhèn)、村開展了蹲點調研?!贝鼬P翼補充道,農村農業(yè)工委認真研究,選取了三鄉(xiāng)鎮(zhèn)及雍陌村、黃圃鎮(zhèn)石軍村作為對象,提煉總結出可推廣的經驗。

調研發(fā)現(xiàn),三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家級全域土地綜合整治試點,通過耕地集中連片整治、盤活低效用地,打造“千畝方”“百畝方”集中整治區(qū),耕地連片度提升75.54%,逐步形成“田成方、路成框、渠成網”的現(xiàn)代化農業(yè)格局。雍陌村依托文旅資源,以“國企+鎮(zhèn)企+村經聯(lián)社”模式盤活閑置農房與特色建筑,打造特色街區(qū),發(fā)展鄉(xiāng)村“夜經濟”,2024年村組兩級集體總收入達2875萬元。黃圃鎮(zhèn)石軍村通過“統(tǒng)租統(tǒng)管”模式,整合分散的魚塘和農地,新增水田約430畝,推動“小田變大田”,為機械化、規(guī)?;a創(chuàng)造條件。這些實踐被總結為“雍陌村文旅融合模式”“石軍村集體資產盤活模式”,形成專題報告上報省人大,為全省“百千萬工程”提供了“中山樣本”。

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)順迎農場。圖源 三鄉(xiāng)發(fā)布

此外,農村農業(yè)工委還圍繞夜經濟高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展等課題開展了專題調研,為相關決策提供了有益參考。同時,加強與農業(yè)農村、自然資源等部門協(xié)作,共同破解農業(yè)設施用地等難題。

持續(xù)深化履職
服務鄉(xiāng)村振興大局

展望2026年,農村農業(yè)工委將錨定實施“百千萬工程”工作要求,聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務,切實履行法定職責,助推中山農業(yè)農村高質量發(fā)展。

監(jiān)督層面,將持續(xù)跟進“一號議案”落實,圍繞農房風貌提升、“三線”整治等開展“回頭看”,推動長效機制建設,鞏固整治成效;同步加強農產品質量安全執(zhí)法檢查整改督辦,守牢食品安全底線。調研工作將重點圍繞農業(yè)品牌建設、鄉(xiāng)村文旅融合、智慧農業(yè)等領域展開,并關注新型農村集體經濟發(fā)展,為構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系提供支持。立法保障方面,將跟蹤《中山市特色菜產業(yè)發(fā)展促進條例》實施情況,配合省人大開展法規(guī)修訂調研,以法治力量服務鄉(xiāng)村振興。


編輯 袁鳳云 二審 韋多加 三審 查九星
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