中山出臺新規(guī)支持生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
發(fā)布時間:2026-02-02 來源:中山+

2月2日,記者從中山市科學技術局獲悉,《中山市支持生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施實施細則》(以下簡稱《細則》)已于近日正式印發(fā)并施行,旨在推動產(chǎn)業(yè)從“點的突破”邁向“系統(tǒng)能力提升”,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加速產(chǎn)業(yè)要素集聚,全面提升產(chǎn)業(yè)能級。

聚焦研發(fā)創(chuàng)新,多維度補貼助力攻關

《細則》瞄準生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)核心痛點,在研發(fā)創(chuàng)新端推出一系列高力度、針對性激勵舉措,助力技術攻關。

在核心技術攻關方面,單個項目最高可獲1000萬元補助;承擔國家或省重大科技任務的,最高配套500萬元;承擔國家、省級科技計劃項目和優(yōu)質港澳科技企業(yè)項目開展科技成果轉化的,企業(yè)研發(fā)費最高補助500萬元。

針對新藥研發(fā)轉化,對在國內開展臨床試驗、注冊申請獲得許可并進行轉化的新藥,分四個階段給予支持,單個企業(yè)每年累計最高補助8000萬元。其中,1類新藥按單個品種各階段實際研發(fā)投入最高40%給予補助,2類新藥按單個品種各階段實際研發(fā)投入最高20%給予補助。

在醫(yī)療器械研發(fā)領域,按對應類別給予補助,單個企業(yè)每年累計最高補助1000萬元。對首次獲得三類醫(yī)療器械注冊證(三類體外診斷試劑除外)并轉化的產(chǎn)品,按實際研發(fā)投入最高30%給予補助,單個品種最高600萬元;對首次獲得二類醫(yī)療器械、三類體外診斷試劑注冊證并轉化的產(chǎn)品,按實際研發(fā)投入最高10%給予補助,單個品種最高300萬元;對通過國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序或醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序的三類醫(yī)療器械(含三類體外診斷試劑),取得注冊證并轉化的,單個品種額外增加最高200萬元補助。

暢通轉化鏈條,賦能產(chǎn)業(yè)高效升級

《細則》整合金融、產(chǎn)業(yè)化、新模式培育等多重支持舉措,著力破解科技成果轉化瓶頸,推動生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)提質增效、迭代升級。

在金融賦能方面,通過科技創(chuàng)新再貸款、技術改造再貸款等提供科技信貸支持,貼息比例按已付銀行貸款利息的最高20%給予補助,單個企業(yè)每年最高補助100萬元,扶持期限不超過3年;鼓勵保險機構開發(fā)針對性創(chuàng)新型科技保險產(chǎn)品,企業(yè)可獲實際繳納保費最高20%的補助,單個保險最高50萬元,單個企業(yè)每年最高200萬元;同時支持社會化融資,符合條件的初創(chuàng)型企業(yè)可優(yōu)先對接各類資本,中山將分階段組建超100億元規(guī)模生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金集群,覆蓋臨床前、臨床試驗、產(chǎn)業(yè)化全流程的產(chǎn)業(yè)投資體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融活水。

在藥械產(chǎn)業(yè)化支持上,對投資總額1億元以上的1、2類新藥和三類醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項目,滿足相關驗收或投資進度要求的,按已完成固定資產(chǎn)投資金額最高10%給予一次性補助,最高2000萬元;技術改造項目中,實際總投資5億元及以上的重大技改項目,按新購置設備和系統(tǒng)總額最高20%給予獎勵,單個項目最高獎勵2000萬元;5億元以下的技改項目,按新購置設備和系統(tǒng)總額最高10%給予獎勵,單個項目最高獎勵600萬元。

此外,《細則》鼓勵產(chǎn)業(yè)新模式發(fā)展,對新增獲批的藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人及生產(chǎn)型企業(yè),根據(jù)銷售收入或交易額給予相應補助;支持CRO、CMO、CDMO、GLP、實驗動物、檢驗檢測等公共服務平臺發(fā)展,按服務收入金額最高5%給予受托平臺補助,每年最高500萬元。

強化生態(tài)支撐,協(xié)同筑牢發(fā)展根基

《細則》立足生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展需求,從醫(yī)療機構賦能、海外市場拓展等維度完善支撐體系,構建協(xié)同發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在醫(yī)療機構發(fā)展方面,新增藥物臨床試驗備案專業(yè)學科每個補助20萬元,新增醫(yī)療器械臨床試驗備案專業(yè)學科每個補助10萬元,每家醫(yī)療機構每年最高補助100萬元;通過國家級、省級臨床醫(yī)學研究中心認定的,最高分別補助1000萬元、300萬元。同時鼓勵開展創(chuàng)新醫(yī)療器械應用示范項目,促進醫(yī)療器械創(chuàng)新迭代,并支持醫(yī)療機構制劑發(fā)展,備案通過的單個新品種最高獎勵20萬元,每家醫(yī)療機構每年最高補助100萬元;鼓勵組建醫(yī)療機構制劑創(chuàng)制中心,推動中藥新藥轉化。

在海外市場拓展上,對藥品上市許可持有人持有的自主研發(fā)藥品,獲得美國FDA或歐盟質量指導委員會(EDQM)藥品注冊許可證并進行生產(chǎn)的,三個完整年內實現(xiàn)單個品種出口銷售收入累計達到1億元以上的,每個產(chǎn)品最高給予300萬元補助;對自主研發(fā)的二類和三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,獲得美國FDA注冊許可證、歐洲合格認證(CE)并生產(chǎn),兩個完整年內單個產(chǎn)品出口銷售收入累計達2000萬元以上的,每個產(chǎn)品最高補助30萬元。

據(jù)悉,《實施細則》有效期至2027年10月8日,凡具有獨立法人資格、財務制度健全、實行獨立核算、符合信用管理相關規(guī)定的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)、新型研發(fā)機構、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等均可申報。


編輯 袁鳳云 二審 朱暉 三審 程明盛
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