2月4日，市十六屆人大七次會議開幕，市長尹念紅作政府工作報告。報告對“十五五”時期發(fā)展目標和重點任務，以及今年的重點工作進行了部署，要點分別如下：

“十五五”時期發(fā)展目標和重點任務?

“十五五”時期，中山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：

◆地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右

◆高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效

◆產(chǎn)業(yè)科技互促雙強迸發(fā)新活力

◆區(qū)域協(xié)同發(fā)展持續(xù)提升

◆城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得更大成效

◆進一步全面深化改革取得新突破

◆現(xiàn)代化人文精品城市形象更加鮮明

◆人民生活品質(zhì)不斷提高

◆美麗中山生態(tài)建設成效彰顯

◆安全發(fā)展屏障更加堅實

◆到二〇三五年，全市經(jīng)濟綜合實力顯著增強，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，具有中山特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，生態(tài)環(huán)境全面改善，人民生活更加幸福美好，社會更加和諧穩(wěn)定，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化中山實踐新篇章。

中山將重點把握好6個方面：

1.加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點

◆推動與深圳空間一體化協(xié)同、營商環(huán)境一體化發(fā)展

◆促進與港澳“相融相通”

◆加快構(gòu)建暢聯(lián)灣區(qū)的綜合立體交通體系

2.加快建設產(chǎn)業(yè)科技互促雙強重地

◆優(yōu)化提升智能家電、燈飾五金、現(xiàn)代家具、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

◆培育壯大生物醫(yī)藥、新能源、新一代信息技術(shù)、光電光學、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)

◆前瞻布局氫能、具身智能、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)

3.加快打造珠江西岸高水平開放高地

◆探索開展特大鎮(zhèn)改革

◆扎實推進要素市場化配置綜合改革試點

◆打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

4.更大力度構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合新格局

◆全域推進典型鎮(zhèn)培育

◆加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

◆推動共同富裕取得更明顯的實質(zhì)性進展

5.全面建設現(xiàn)代化人文精品城市

◆加快建設一流宜居城市

◆建設崇德向善、博愛包容的文明城市

◆加快建設文化旅游強市

◆建設綠色低碳美麗城市

6.全力打造更高水平幸福中山

◆促進就業(yè)擴容提質(zhì)

◆辦好人民滿意的教育

◆加強“一老一小”服務

◆推動社會治理和公共安全治理水平顯著提升

?2026年我們要這樣干?

2026年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：

◆地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%

◆規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%

◆固定資產(chǎn)投資增長5.5%

◆社會消費品零售總額增長5%

◆進出口總額增長3%

◆地方一般公共預算收入增長3%

◆居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2%左右

◆城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上

◆全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達任務

2026年11個重點工作：

1.深入推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點

■深化與深圳一體化發(fā)展

◆謀劃推動火炬高新區(qū)、翠亨新區(qū)與深圳寶安區(qū)共建特色產(chǎn)業(yè)園

◆加快推進深江鐵路中山段建設

◆制定深中“同事同標”政務服務事項清單

■加強與港澳交流合作

◆深入實施“灣區(qū)通”工程

◆深化“澳藥粵產(chǎn)”，探索“港澳研發(fā)+中山生產(chǎn)+全球銷售”協(xié)作模式

◆優(yōu)化和新建一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

■推進與周邊城市協(xié)同聯(lián)動

◆聯(lián)合珠海、江門規(guī)劃建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

◆加快建設南中城際中山段

◆高水平建設中山西站，加快中山站、中山北站改擴建

2.堅持制造業(yè)當家，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

■優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

◆深入實施“品牌振興”工程

◆新增600家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、技改投資額超200億元

■培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

◆推進中山生命科學園二期、深中粵浦科技園建設

◆建設坦洲、板芙等低空經(jīng)濟特色園區(qū)

■前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)

◆著力培育氫能、具身智能、腦機接口、納米材料等未來產(chǎn)業(yè)

◆全面實施“人工智能+”行動，加快建成人工智能賦能中心，推動100個以上典型場景應用

■促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

◆規(guī)劃打造一批生產(chǎn)性服務業(yè)集聚示范區(qū)

◆新培育5家市級工業(yè)設計中心

■健全企業(yè)梯度培育體系

◆新增省級專精特新中小企業(yè)80家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家

◆新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)100家、限上批零住餐企業(yè)400家、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)35家

3.強化創(chuàng)新要素支撐，全面提升科技創(chuàng)新能力

■加快高水平科研機構(gòu)建設

◆推動中山先進低溫技術(shù)研究院創(chuàng)建省高水平創(chuàng)新研究院

◆新增省級以上工程技術(shù)研究中心10家、企業(yè)技術(shù)中心6家

■推動產(chǎn)業(yè)科技互促互強

◆推動市級中試平臺總量突破20家，創(chuàng)建1家以上省級中試平臺

■提升人才引育水平

◆新增專業(yè)技術(shù)人才1.2萬人以上

◆新增高技能人才1萬人以上

4.堅持擴內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，筑牢經(jīng)濟穩(wěn)增長基礎(chǔ)

■加力擴大有效投資

◆全年推動建設49個省重點項目，總投資2573億元、年度計劃投資311億元

◆全年推動建設485個市重點項目，總投資4067億元、年度計劃投資553億元

◆推動200個工業(yè)項目動工、200個工業(yè)項目投產(chǎn)

■大力提振消費潛力

◆組織開展100場以上促消費活動，拉動消費70億元以上

◆評定30家以上中山老字號企業(yè)

■著力穩(wěn)外貿(mào)引外資

◆新增進出口額超50億元企業(yè)2家、超20億元企業(yè)3家

◆推動全年出口增長3%

5.更高質(zhì)量推進“百千萬工程”，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同富裕

■優(yōu)化城市發(fā)展格局

◆加快推進岐江新城開發(fā)建設

◆加快建設岐江新城全民健身中心

◆支持小欖、三鄉(xiāng)等中心鎮(zhèn)建設產(chǎn)城融合現(xiàn)代化小城

■提升城市建設管理水平

◆新建改造濠江西路、世紀路等7條市政主干道

◆新建2萬個新能源汽車充電設施

◆新開工改造83個老舊小區(qū)

■推動鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展

◆深入推進“古鎮(zhèn)—橫欄—小欖”“黃圃—南頭”等跨鎮(zhèn)街連片“工改”

◆推動全年新開工基礎(chǔ)設施項目40個、投資額超60億元

◆培育認定1家省特色產(chǎn)業(yè)園、3家市特色產(chǎn)業(yè)園

■推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設

◆做強“中山香農(nóng)”區(qū)域品牌

◆完成鄉(xiāng)村風貌片區(qū)提升46個，新增培育省級典型村46個

6.深化重點領(lǐng)域改革，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力

■深化要素市場化改革

◆因地制宜開展16項差異化改革創(chuàng)新

◆拓展企業(yè)職稱自主評審范圍

◆支持火炬高新區(qū)開展水經(jīng)濟試點

■全力打造一流營商環(huán)境

◆持續(xù)深化“跨域通辦”“高效辦成一件事”改革

◆深入實施“開工一件事”“聯(lián)合驗收一件事”等集成服務

◆拓展“信用+”惠企便民應用場景

■深化國資國企和財政改革

◆加大重點領(lǐng)域、民生項目、基礎(chǔ)設施建設力度

◆形成有保有壓、能增能減、可進可退的預算安排機制

7.深入推進綠美生態(tài)建設，建設更高水平的美麗中山

■推進美麗河湖保護建設

◆確保全市劣V類河涌比例控制在25%以內(nèi)

◆打造提升100 條市級美麗河湖

◆建設蘭溪河、濠頭涌等一批精品濱水廊道

■打造高品質(zhì)綠色空間

◆完成林分優(yōu)化5500畝、森林撫育2.4萬畝

◆開放共享公園綠地16350畝以上

■加快推進綠色低碳發(fā)展

◆推進新建建筑光伏覆蓋率超50%

◆推動城市生活垃圾回收利用率達43%

8.大力推進文化興城工作，打造現(xiàn)代化人文精品城市

■提高生活文明程度

◆建設8所以上省級文明（青年）夜校

■加快建設文化旅游強市

◆辦好紀念孫中山誕辰160周年系列活動、海峽兩岸中山論壇

◆持續(xù)推進香山古城保護活化項目二期建設

◆創(chuàng)建中山溫泉國家級旅游度假區(qū)

■繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)

◆創(chuàng)新“香山書房”等新型公共文化空間運營機制

◆推進市全民健身廣場改造升級

◆承辦全省籃球、足球等城市聯(lián)賽

9.持續(xù)保障和改善民生，不斷增強群眾幸福感獲得感

■促進高質(zhì)量充分就業(yè)

◆開展“小而美”專場招聘活動230場以上

◆發(fā)布用工崗位超10萬個

◆開展技能培訓8000人次以上

■健全社會保障體系

◆推動5家以上敬老院優(yōu)化轉(zhuǎn)型

◆實現(xiàn)保障性租賃住房竣工1000套（間）

■辦好人民滿意的教育

◆改建擴建公辦中小學8所，新增公辦中小學學位3600個

◆增加普通高中學位6000個

◆推動市一中月山校區(qū)、紀中綜合樓投用

■提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

◆改建擴建南區(qū)、坦洲、大涌等3個鎮(zhèn)街醫(yī)院

◆持續(xù)開展“千名醫(yī)師進基層服務”行動

◆確保產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童健康管理率均達90%

10.更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安中山

■防范化解重點領(lǐng)域風險

◆穩(wěn)妥有序應對化解房地產(chǎn)風險

■有效筑牢公共安全防線

◆推動重大事故隱患動態(tài)清零

◆完成80公里以上老舊供水管網(wǎng)改造

◆開工建設大涌口排澇泵站，推進鐵爐山水庫擴容等水資源配置工程

■不斷提升社會治理效能

◆啟動“九五”普法工作

11.全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府

◆堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

◆持續(xù)加強法治政府建設

◆持續(xù)加強廉潔政府建設

◆持續(xù)轉(zhuǎn)作風強擔當提效能