2月3日下午，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆中山市委員會第五次會議舉行第二次全體會議，進(jìn)行大會發(fā)言。會上，來自市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及市政協(xié)港澳組和臺聯(lián)界別的11位委員，分別圍繞不同領(lǐng)域發(fā)言。

委員們聚焦我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞生物制造創(chuàng)新、人工智能與生物醫(yī)藥融合、照明產(chǎn)業(yè)國際化、鄉(xiāng)村振興與強(qiáng)村公司建設(shè)、“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”培育、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深中合作區(qū)模式創(chuàng)新、中小企業(yè)創(chuàng)新賦能、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等具體領(lǐng)域，提出了一系列具有前瞻性、建設(shè)性的意見建議，充分體現(xiàn)了我市政協(xié)各界別和廣大委員服務(wù)中山發(fā)展大局、助力民生改善的擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能，彰顯了全過程人民民主的實(shí)踐活力。

市政協(xié)主席莊樹俊，市委常委、副市長葉紅光，市政協(xié)副主席徐小莉、林少棠、馮金怡、葉新雄、郭明星、張潔瑩，市政協(xié)副廳級干部林少明，市政協(xié)秘書長李嘉穎，以及住中山的全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員和市政協(xié)常委在主席臺就座。市政協(xié)副主席劉志偉主持會議。

葉紅光對大會發(fā)言給予了充分肯定和積極回應(yīng)，并結(jié)合有關(guān)意見建議提出了市政府今后工作的思路，體現(xiàn)了市政府對政協(xié)工作的高度重視和大力支持。

民革市委會：以生物制造突破產(chǎn)業(yè)瓶頸 培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

民革市委會副主委、翠亨新區(qū)應(yīng)急管理局四級調(diào)研員周禮坤代表民革市委會發(fā)言時提出，生物制造是未來全球產(chǎn)業(yè)變革的核心前沿，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵賽道。抓住這一歷史性機(jī)遇，不僅是落實(shí)上級部署、服務(wù)大局的必然要求，更是中山突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。為此，民革市委會建議：

啟動“多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，拓展產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。持續(xù)鞏固生物醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，打造具有國際影響力的生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、生產(chǎn)基地，同時，在新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，推動合成生物技術(shù)與中山現(xiàn)代時尚、食品等產(chǎn)業(yè)集群深度融合。

著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，破解關(guān)鍵要素制約。規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化的生物制造產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)土地、人才、資金、技術(shù)等要素的空間聚集。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)短板。建立開放共享的資源利用機(jī)制，提高資源利用效率。

完善政策支持體系，切實(shí)提升實(shí)施實(shí)效。人才方面，引進(jìn)兼具合成生物學(xué)、生物信息學(xué)背景與化工工程、自動化控制能力的復(fù)合型團(tuán)隊及領(lǐng)軍人才，并建立“高校-院所-企業(yè)”接力培養(yǎng)機(jī)制。資金方面，設(shè)立或擴(kuò)容生物制造專項(xiàng)基金，并引導(dǎo)社會資本投入。監(jiān)管服務(wù)方面，優(yōu)化審批流程，建立分類監(jiān)管制度，同時建立健全快速高效的知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)與維權(quán)體系。

民盟市委會：推動AI與生物醫(yī)藥深度融合，構(gòu)筑大灣區(qū)成果轉(zhuǎn)化高地

民盟市委會秘書長、辦公室主任林興德代表民盟市委會發(fā)言時提出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中山重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)，推動人工智能與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合，對我市打造粵港澳大灣區(qū)AI+生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化與制造高地、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。為此，民盟市委會建議：

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動基礎(chǔ)研究突破。設(shè)立市級AI+生物醫(yī)藥專項(xiàng)研發(fā)基金，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合研發(fā)中心與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

筑牢數(shù)據(jù)算力底座，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)。由政府牽頭，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥企、科研機(jī)構(gòu)，建立全市統(tǒng)一的生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)共享平臺，同步提升專業(yè)化算力供給。

培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建梯度發(fā)展體系。實(shí)施企業(yè)梯度培育計劃，遴選本地龍頭企業(yè)給予“研發(fā)+場景”組合支持；建立專精特新企業(yè)培育庫；強(qiáng)化資本賦能。

深化協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動。搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺；鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作；構(gòu)建“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在中山”的協(xié)同模式。

構(gòu)筑服務(wù)平臺，加速場景應(yīng)用。建設(shè)集研發(fā)、檢測、中試、轉(zhuǎn)化為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺；引入專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊；鼓勵企業(yè)開展場景創(chuàng)新。

民建市委會：推動照明產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量出海,塑造國際競爭新優(yōu)勢

民建市委會委員、廣東可道科技有限公司總經(jīng)理李可為代表民建市委會發(fā)言時提出，歷經(jīng)三十余年發(fā)展，中山已形成全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的照明產(chǎn)業(yè)集群。面對“一帶一路”市場擴(kuò)容、RCEP紅利釋放、全球綠色智能轉(zhuǎn)型等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動中山照明從“產(chǎn)品出?！毕颉捌放瞥龊！薄爱a(chǎn)業(yè)鏈出?！笨缭剑庆柟碳簝?yōu)勢、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。為此，民建市委會建議：

實(shí)施品牌國際化戰(zhàn)略，推動從“產(chǎn)品輸出”到“品牌輸出”。成立“中山照明品牌國際化推進(jìn)委員會”，設(shè)計并在全球注冊“中山照明”集體商標(biāo)；每年精選一批“金獎產(chǎn)品”，進(jìn)行集中宣傳推廣。

創(chuàng)新出海模式，推動“抱團(tuán)突圍”與“產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)出?！薄＝M建“中山照明國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)渠道共享、風(fēng)險共擔(dān)。建設(shè)專業(yè)化海外運(yùn)營平臺，打造區(qū)域市場橋頭堡。深化“展會+”拓展模式，促進(jìn)展會功能從“接單”向“品牌展示、生態(tài)對接、投資洽談”升級。

強(qiáng)化科技與數(shù)字雙輪驅(qū)動，提升出海競爭力與效率。設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。推廣適用于中小企業(yè)的低成本數(shù)字化解決方案，加速全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。構(gòu)建數(shù)字化外貿(mào)服務(wù)平臺。

優(yōu)化政策與服務(wù)供給，構(gòu)筑全方位出海支撐體系。擴(kuò)大科技金融政策覆蓋面。強(qiáng)化人才引育與智力支持。完善風(fēng)險防范與權(quán)益保障。

民進(jìn)市委會：以強(qiáng)村公司為翼，助鄉(xiāng)村振興騰飛

民進(jìn)市委會委員、辦公室主任趙小芬代表民進(jìn)市委會發(fā)言時提出，近年來，我市以強(qiáng)村公司為抓手推動“百千萬工程”，盤活鄉(xiāng)村資源，促進(jìn)集體增收和村民共富，形成資源變資產(chǎn)、村民變股東的有效路徑。但同時面臨制約其可持續(xù)發(fā)展的系列問題。對此，民進(jìn)市委會建議：

堅持分類施策與抱團(tuán)發(fā)展。近郊村可聚焦城市服務(wù)配套；中心區(qū)域農(nóng)業(yè)村聯(lián)動龍頭企業(yè)，深耕特色種養(yǎng)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工；偏遠(yuǎn)村以鎮(zhèn)街為單位組建公司，整合資源，抱團(tuán)發(fā)展。健全“強(qiáng)村帶弱村”結(jié)對機(jī)制，縮小發(fā)展差距。

聚焦人才與特色賦能。構(gòu)建“本土培育+外部引進(jìn)”的人才體系，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)并建立激勵制度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足本土優(yōu)勢，深挖各村特色資源，打造“一村一品”，以差異化競爭筑牢市場根基。

強(qiáng)化系統(tǒng)化政策支持。設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)基金，推出專屬惠農(nóng)信貸產(chǎn)品。鼓勵鎮(zhèn)村將公共服務(wù)項(xiàng)目交由強(qiáng)村公司運(yùn)營。優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)對強(qiáng)村公司的指導(dǎo)服務(wù)，并提供“一企一策”等精準(zhǔn)服務(wù)。

健全規(guī)范化運(yùn)營機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管與定期審計，完善收益分配制度。建立風(fēng)險防控體系，提取專項(xiàng)風(fēng)險準(zhǔn)備金，嚴(yán)守經(jīng)營底線，防范經(jīng)營風(fēng)險。

農(nóng)工黨市委會：大力發(fā)展“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”，助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

農(nóng)工黨廣東省委會生物技術(shù)與藥學(xué)工作委員會委員、中山市中智藥業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新中藥研究院副院長彭麗華代表農(nóng)工黨市委會發(fā)言時提出，中山發(fā)展“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”有較為扎實(shí)的根基，應(yīng)緊抓粵港澳大灣區(qū)加速融合機(jī)遇，聚焦該發(fā)展范式，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。農(nóng)工黨市委會建議：

加強(qiáng)市級頂層設(shè)計。出臺適配“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”的“條例+措施+基金”政策組合，探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”等職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式，激發(fā)企業(yè)與科研人員積極性。

設(shè)立市級“成果轉(zhuǎn)化加速專項(xiàng)”。挖掘高潛力項(xiàng)目并引入專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營。搭建市級需求對接服務(wù)數(shù)字平臺，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求清單等，推動供需精準(zhǔn)匹配，提升成果轉(zhuǎn)化效率。

創(chuàng)新資金支持體系。設(shè)立市場化運(yùn)作的“科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金”，深化科技信貸改革，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，并建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，破解早期融資難題。

推動重心由“引進(jìn)”轉(zhuǎn)向“培育”。支持本土龍頭企業(yè)建立高水平研發(fā)平臺，打造從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到技術(shù)開發(fā)的全鏈條體系，搭建起科研成果與市場需求互為支撐的橋梁。

建立產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的人才評價體系。下放人才評價權(quán)、職稱評審權(quán)，設(shè)立專職技術(shù)轉(zhuǎn)移崗位。探索“技術(shù)經(jīng)理人+項(xiàng)目跟投”等市場化激勵模式，推動人才與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目利益綁定。

致公黨市委會：強(qiáng)化算力供給與應(yīng)用，賦能中山新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

致公黨市委會專職副主委楊紹平代表致公黨市委會發(fā)言時提出，強(qiáng)化算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升資源配置效率、推動與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是中山破解產(chǎn)業(yè)升級瓶頸、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、融入粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心的關(guān)鍵路徑。致公黨市委會建議：

構(gòu)建多元協(xié)同的算力供給體系。加快推進(jìn)城市算力中心建設(shè)，重點(diǎn)提升智算能力，合理布局算力集群。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群布局專用算力，在特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)邊緣節(jié)點(diǎn)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。主動融入粵港澳大灣區(qū)算力網(wǎng)絡(luò)，建立跨區(qū)域算力資源調(diào)度機(jī)制。

打造高效智能的算力調(diào)度平臺。構(gòu)建統(tǒng)一調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)集中管理、智能調(diào)度與動態(tài)優(yōu)化。完善運(yùn)營機(jī)制，按需保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與科研需求。探索算力交易與“算力券”機(jī)制，鼓勵算力資源所有者將閑置算力參與市場交易。

推動算力與產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施算力賦能產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)行動，加強(qiáng)供需對接與標(biāo)桿案例推廣。開發(fā)一批適配本地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)大模型。

優(yōu)化算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。加大政策支持力度，擴(kuò)大“算力券”覆蓋范圍，創(chuàng)新“算力貸”等金融產(chǎn)品。建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間，推動公共數(shù)據(jù)有序開放。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，建立算力領(lǐng)域?qū)＜抑菐臁?/span>

九三學(xué)社市委會：創(chuàng)新構(gòu)建“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，高質(zhì)量推進(jìn)深中合作區(qū)建設(shè)

九三學(xué)社市委會委員、電子科技大學(xué)中山學(xué)院電子信息學(xué)院教授于效宇代表九三學(xué)社市委會發(fā)言時提出，共建“深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”、打造高水平“飛地經(jīng)濟(jì)”載體，是中山全面對接深圳、融入大灣區(qū)的關(guān)鍵抓手，為中山高質(zhì)量發(fā)展提供新突破口。為推動深中合作從“單向承接”向“雙向賦能”升級，九三學(xué)社市委會建議：

構(gòu)建“深中共治”管理模式。設(shè)立省級協(xié)調(diào)機(jī)制，組建“深中合作區(qū)協(xié)同發(fā)展委員會”，賦予統(tǒng)籌決策權(quán)。明確深圳主導(dǎo)并保障中山參與權(quán)、收益權(quán)和協(xié)同發(fā)展權(quán)。

建立可持續(xù)的利益風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。建立動態(tài)調(diào)整的稅收分成、土地收益共享機(jī)制，實(shí)施合作項(xiàng)目GDP雙口徑核算，并共建“深中合作發(fā)展基金”，形成可持續(xù)投入與收益循環(huán)。

營造“類深圳”宜居宜業(yè)環(huán)境。補(bǔ)齊教育醫(yī)療短板，引入深圳名校、名醫(yī)資源，建設(shè)國際街區(qū)與人才社區(qū)，優(yōu)化跨境交通，推動場景互通與人才互認(rèn)，降低創(chuàng)新要素流動成本。

深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。構(gòu)建“深圳總部+中山制造”模式，在深中合作區(qū)聚焦新興產(chǎn)業(yè)，推動營商環(huán)境“同城化”，建立供應(yīng)鏈對接機(jī)制，推動中山企業(yè)嵌入深圳產(chǎn)業(yè)鏈。

打造“反向飛地”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。在深圳建設(shè)“反向飛地”創(chuàng)新載體，推行“中山注冊、深圳辦公，深圳孵化、中山產(chǎn)業(yè)化”模式，同時，鼓勵企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引項(xiàng)目在中山中試量產(chǎn)。

市工商聯(lián)：全方位賦能，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

市工商聯(lián)副主席、廣東奧馬冰箱有限公司總裁姚友軍代表市工商聯(lián)發(fā)言時稱，中小企業(yè)是中山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)重要組成部分，其靈活經(jīng)營曾是應(yīng)對市場波動的“彈性緩沖器”，但近年來面臨成本上漲、訂單萎縮、應(yīng)收賬款回款慢、人才短缺等問題。為此，市工商聯(lián)建議：

推動專精特新發(fā)展，提升創(chuàng)新能力。加快數(shù)據(jù)中心、智算中心等新基建建設(shè)升級，打造“人工智能+產(chǎn)業(yè)”融合示范項(xiàng)目或園區(qū)；推動重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)結(jié)對成立創(chuàng)新聯(lián)合體或共建研發(fā)中心；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“畫像貸”，提供精準(zhǔn)融資；優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地，推動綠電交易市場化，保障關(guān)鍵要素供給。

深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)降本增效。建設(shè)“中山AI大模型超市”等平臺，培育“數(shù)字服務(wù)商”，為中小企業(yè)提供“輕量化”“定制化”方案；利用“工改”空間，聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校院所共建未來產(chǎn)業(yè)科技園，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

培育創(chuàng)新人才，筑牢“重智尊匠”根基。打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，多形式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才；推出中山“AI工匠培育計劃”，依托職業(yè)院校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院定向培養(yǎng)技能人才；對標(biāo)深圳等東岸城市，優(yōu)化人才評定、待遇、服務(wù)，提升政策吸引力。

發(fā)揮商協(xié)會優(yōu)勢，激發(fā)民企創(chuàng)新動能。加強(qiáng)商協(xié)會與職能部門、國企協(xié)作，搭建對接平臺；推動商協(xié)會搭建行業(yè)共性技術(shù)平臺和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，引導(dǎo)更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系等。

無黨派人士界別：深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，提升社會治理數(shù)智化水平

市黨外知識分子聯(lián)誼會理事、市司法局普法和依法治理科二級主任科員李瀅代表無黨派人士界別發(fā)言時提出，“一網(wǎng)統(tǒng)管”是提升城市治理現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵工程。目前，中山已建成含基礎(chǔ)底座、智慧應(yīng)用和專題的“城市大腦”等，但仍存在統(tǒng)籌缺位、數(shù)據(jù)壁壘、平臺協(xié)同不足等問題。對此，提出以下建議：

高位統(tǒng)籌，強(qiáng)化核心引領(lǐng)。按省要求成立工作專班，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；健全常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭部門職責(zé)，保障工作高效銜接；打造平急一體、上下聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮中樞，筑牢“一網(wǎng)統(tǒng)管”核心支撐。

匯聚融合數(shù)據(jù)，深化協(xié)同效能。由市政數(shù)局牽頭制定核心治理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)融通和動態(tài)更新機(jī)制；厘清數(shù)據(jù)共享邊界，強(qiáng)化數(shù)據(jù)全流程管理能力；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建跨部門全鏈條協(xié)同機(jī)制。

延伸中樞能力，提升基層治理水平。推動數(shù)據(jù)分級回流，實(shí)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)“村社一次填報、部門按需抓取”；貫通三級平臺，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級互聯(lián)互通體系，提升基層治理精準(zhǔn)性與高效性。

強(qiáng)化技術(shù)賦能，構(gòu)建預(yù)警體系。完善全域感知網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌，深化技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建智能預(yù)警體系，推動治理模式從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)判”轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)社會參與，構(gòu)建互促機(jī)制。吸引社會資本參與建設(shè)運(yùn)營；探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，打造可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈。

市政協(xié)港澳組：培育康養(yǎng)服務(wù)業(yè)，掘金銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

澳門中山青年商會會長、澳門中山石岐聯(lián)誼會理事長梁健殷代表市政協(xié)港澳組發(fā)言時表示，中山老齡人口規(guī)模顯著增長，康養(yǎng)需求日趨多元，但中山康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在頂層謀劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資金保障、區(qū)域協(xié)同等方面還有諸多短板弱項(xiàng)。對此提出以下建議：

發(fā)揮政府統(tǒng)籌和推動主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制；重點(diǎn)培育康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，編制專項(xiàng)規(guī)劃和行動方案；推動產(chǎn)業(yè)深度融合，形成兜底有保障、普惠有選擇、高端有品質(zhì)的“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)格局。

整合、盤活、改造鎮(zhèn)村基本養(yǎng)老設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革；招引國內(nèi)知名康養(yǎng)龍頭企業(yè)落戶，培育本土標(biāo)桿項(xiàng)目；引導(dǎo)現(xiàn)有閑置房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；打造“中山康養(yǎng)”IP，設(shè)計“康養(yǎng)+”主題旅游線路，持續(xù)發(fā)展壯大中山健康醫(yī)藥制造業(yè)。

推動醫(yī)院全面設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，深化醫(yī)養(yǎng)融合；圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、食、娛、居”等多個維度，豐富服務(wù)品類；鼓勵高校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等協(xié)同開展科研攻關(guān)、技能培訓(xùn)等，強(qiáng)化人才保障。

加大政策支持力度，探索“康養(yǎng)醫(yī)?！苯Y(jié)合新模式，深化大灣區(qū)醫(yī)保異地結(jié)算。精準(zhǔn)了解“北上”康養(yǎng)服務(wù)需求，加強(qiáng)與港澳地區(qū)政策、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)互通互認(rèn)，拓寬港澳醫(yī)生跨境執(zhí)業(yè)、港澳藥械跨境使用，健全港澳居民參保渠道。

市臺聯(lián)界別政協(xié)委員工作站：強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

市臺聯(lián)會會長、廣東佳信土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢有限公司執(zhí)行董事鐘海燕代表市臺聯(lián)界別政協(xié)委員工作站發(fā)言時表示，近年來，中山在搭建促進(jìn)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體上取得階段性進(jìn)展，但在政策支持力度、服務(wù)能力、服務(wù)資源、認(rèn)可度等方面存在不足。為此提出以下建議：

完善協(xié)調(diào)機(jī)制，高位統(tǒng)籌、定期研商；圍繞中山臺灣青年創(chuàng)業(yè)主要領(lǐng)域配套專項(xiàng)政策，支持設(shè)立臺灣青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)其向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展；在全市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息服務(wù)數(shù)據(jù)平臺增設(shè)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能模塊，增強(qiáng)服務(wù)精準(zhǔn)性。

推動服務(wù)平臺構(gòu)建覆蓋“孵化-成長-發(fā)展”全周期服務(wù)鏈條；鼓勵平臺與相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力；持續(xù)提升平臺品牌影響力和運(yùn)營團(tuán)隊業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)輸出功能。

支持各鎮(zhèn)街提升對臺灣青年服務(wù)能力，逐步構(gòu)建覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；鼓勵服務(wù)平臺在臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集的區(qū)域與鎮(zhèn)街共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；探索“線上+線下”“定點(diǎn)+流動”，打破集中孵化培育的傳統(tǒng)服務(wù)模式，增強(qiáng)服務(wù)的靈活性與輻射力。

依托孫中山文化資源、嶺南文化等，持續(xù)辦好兩岸交流活動，增進(jìn)文化認(rèn)同與情感歸屬；密切與臺灣高校、青年社團(tuán)聯(lián)系，充分發(fā)揮中山臺胞臺屬“以臺引臺”作用；鼓勵在中山的臺灣青年參與社區(qū)治理及公共事務(wù)，健全臺灣青年榮譽(yù)表彰機(jī)制，增強(qiáng)其獲得感與認(rèn)同感。