廣東是全國第一經濟大省，截至目前擁有市場主體超過1900萬家，其中企業(yè)超過835萬家，均居全國首位。為進一步支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，近日，廣東出臺了《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出12條措施，加力激發(fā)廣東市場主體活力，力求把市場資源調動起來、把企業(yè)信心提振起來、把經濟活力激發(fā)出來。

5月12日，《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的若干措施》新聞發(fā)布會在廣州召開。廣東省商務廳廳長張勁松在會上表示，《若干措施》充分釋放了廣東招商引資、招才引智的鮮明信號，充分體現(xiàn)了廣東支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、推動高質量發(fā)展的堅定決心和信心。

據(jù)了解，《若干措施》圍繞激發(fā)市場主體活力，推出了一攬子增量政策，具體包括12條措施：一是突出培育發(fā)展前沿賽道產業(yè)；二是降低制造業(yè)和高新技術企業(yè)融資成本；三是建強產業(yè)基金體系；四是大力開發(fā)應用場景；五是提升總部支持能級；六是支持外資研發(fā)中心落戶；七是落實用地保障；八是強化環(huán)保要素保障；九是大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；十是加強企業(yè)服務；十一是保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益；十二是加大投資促進激勵。

張勁松介紹，《若干措施》具有四個方面的特點：

突出培育發(fā)展新質生產力

《若干措施》明確提出“聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經濟、現(xiàn)代化海洋牧場等重點領域，編制產業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領軍人才數(shù)據(jù)庫，實施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產業(yè)招引項目，結合產業(yè)特點依法依規(guī)制定更加精準的支持政策”。這些重點產業(yè)領域，廣東已經有很好的基礎，政策的實施將有利于進一步培育發(fā)展相關領域的龍頭企業(yè)、高成長性企業(yè)，進一步夯實廣東制造業(yè)當家和現(xiàn)代化產業(yè)體系的底座。

真金白銀支持企業(yè)降低運營成本

《若干措施》明確提出實施制造業(yè)和高新技術企業(yè)貸款貼息，對符合條件的制造業(yè)和高新技術企業(yè)年度新增銀行貸款，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，同時明確提出要擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動我省每年政府性擔保融資規(guī)模超過1000億元。這些真金白銀的惠企措施，將有效降低企業(yè)運營成本，助力企業(yè)在廣東發(fā)展得更好、成長得更好。

進一步加碼外資支持政策

在去年我省已出臺新一輪外商投資激勵政策的基礎上，《若干措施》明確提出新增跨國公司地區(qū)總部能級獎勵、外資研發(fā)中心落戶獎勵等支持政策，對屬于中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬元人民幣一次性獎勵；對經認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬元人民幣資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬元人民幣一次性獎勵。這將進一步完善我省更大力度吸引和利用外商投資的政策體系，切實增強外商投資信心。

突出對企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持

·在產業(yè)投資上，明確提出全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國有資本帶動社會資本，著力投早、投小、投未來、投硬科技。

· 在項目落地上，明確提出對重大先進制造業(yè)項目用地應保盡保，全面推進產業(yè)項目建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、國有建設用地使用權證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開工”，明確加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，優(yōu)化簡化建設項目環(huán)評管理。

· 在人才招引上，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，對高精尖缺和前沿賽道領域重點人才實行“一人申請，全家落戶”等支持政策。

· 在企業(yè)服務上，明確提出建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務”全生命周期服務體系，全面推行企業(yè)（項目）服務專員制度。

· 在保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益上，明確提出對在粵企業(yè)有呼必應、無事不擾、有事必到，嚴禁利用行政、司法手段違法干預經濟糾紛、侵害經營主體權益。

張勁松表示，這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少。

廣東擁有龐大的消費市場、完善的產業(yè)鏈供應鏈、高素質的勞動人口、優(yōu)良的營商環(huán)境，始終是全球企業(yè)投資的首選目的地。張勁松表示，熱誠希望全球企業(yè)把握廣東出臺《若干措施》的契機，進一步投資廣東、扎根廣東，把項目落下來、把資金投進來、把生意做起來，在廣東高水平開放、高質量發(fā)展的重大歷史機遇中實現(xiàn)企業(yè)更好地發(fā)展。

◆編輯：吳玉珍◆二審：陳吉春◆三審：周亞平