近日，中山市發(fā)布《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》（以下簡稱《條例》），這是全省首個由地級市頒布的工業(yè)固體廢物污染環(huán)境管理方面的地方性法規(guī)。

隨著經濟社會快速發(fā)展，我市工業(yè)固體廢物產生量不斷增加，工業(yè)固體廢物污染防治面臨諸多特殊的挑戰(zhàn)。中山以“無廢城市”建設為契機，堅持問題導向，經過充分調研、精心打磨，制定出臺了《條例》。

《條例》創(chuàng)新工業(yè)固體廢物環(huán)境治理模式，在市級層面進一步完善監(jiān)管體系，以解決我市面臨的工業(yè)固體廢物利用處置能力不足、設施選址難、危險廢物轉移風險大、一般工業(yè)固體廢物管理不規(guī)范等問題。

利用物聯(lián)網(wǎng)的信息技術做優(yōu)智慧監(jiān)管，使面廣量大的工業(yè)固體廢物得到更加精細化的管理是《條例》的一大特色?！稐l例》規(guī)定，重點單位應當在重點場所安裝、配備智能化的視頻監(jiān)控、計量、打印等設備并與市固體廢物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)；工業(yè)固體廢物出入庫臺賬應當電子化管理；危險廢物和一般工業(yè)污泥的運輸軌跡應當實時上傳等。為提升監(jiān)管效能，《條例》還明確了可利用無人機、衛(wèi)星遙感、視頻巡檢、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段開展監(jiān)督管理和取證；提倡利用非現(xiàn)場檢查等信息化手段提升監(jiān)管水平，減少開展現(xiàn)場檢查對企業(yè)的打擾。

《條例》在一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管上也實現(xiàn)了突破，將對一般工業(yè)固體廢物實施電子轉移聯(lián)單管理，實現(xiàn)轉移過程的全流程監(jiān)管。對于一般工業(yè)污泥，由于近年來跨區(qū)域非法傾倒事件時有發(fā)生，《條例》對其運輸過程作了專門規(guī)定，實行全過程衛(wèi)星定位軌跡跟蹤。

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，后續(xù)中山市將按照新出臺的《條例》要求，穩(wěn)步推進工業(yè)固體廢物管理能力建設，深化細化各項管理制度，制定工作指引、指南，引導企業(yè)守法經營。此外，為配合《條例》將于5月1日正式實施這一節(jié)點，一般工業(yè)固體廢物電子轉移聯(lián)單運行辦法、突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案分類管理辦法、工業(yè)危險廢物規(guī)范化包裝指南等一系列配套政策和工作指引將于4月底前陸續(xù)出臺。

記者 閆瑩瑩 通訊員 肖歡歡

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